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2019年全区计划生育协会工作要点
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发布时间:2019-02-26 15:01 作者:二连浩特计生协 来源:二连浩特市 浏览次数:

2019年全区计划生育协会工作要点

2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是全区计生协改革的全面落实之年。2019年工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记关于人口发展的重要论述和对计生协工作重要指示精神,以全面深化全区计生协改革为主线,以增强政治性先进性群众性、坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路为根本要求,围绕全区经济社会发展和建设健康内蒙古大局,聚焦生育关怀与家庭健康,上下联动,攻坚克难,进一步推进改革转型。站在坚持底线思维,防范化解社会风险的高度和角度,看待计生协事业,创新工作品牌,加强组织建设,提升服务能力,推动落实“六项重点任务”再上新台阶,不断增强计划生育群众的获得感、幸福感和安全感,以优异成绩迎接新中国成立70周年。重点做好以下工作:

一、提高政治站位、加强政治建设,全面加强党的领导

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻党中央的路线方针、自治区党委的决策部署和卫生健康委党组的工作安排,全面加强党的领导。

(一)加强计生协组织政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以党的建设为统领,切实提高政治站位,加强党的政治建设,做到忠诚干净担当。开展贯彻落实习近平总书记重要指示“回头看”,以求真务实作风坚决把中央和自治区决策部署落实到位,推动计生协系统扎实落实“六项重点任务”。

(二)强化党对计生协工作的领导。旗帜鲜明地在党的领导下开展工作,自觉服从服务于全区经济社会和建设健康内蒙古大局,确保计生协组织和工作的正确方向,推动有条件的旗县(市、区)级以上计生协机关设立党组,把党的领导贯穿到计生协的各个方面和全部过程。继续强力推动旗县(市、区)级以上计生协列入党委领导的群团组织序列。争取当地党委政府重视支持,探索建立解决计生协事业改革发展重大事项的工作机制。

(三)抓好党风廉政教育,深入整治“四官”问题。贯彻落实机关党风廉洁从政制度,严把各个岗位廉洁防控风险点,定期组织开展廉政教育活动。深入开展整治“四官”问题,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等影响计生协事业发展稳定的突出问题,杜绝计生协系统和机关干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”现象,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围。

(四)夯实机关党建基础。一是加强机关班子成员和干部群众的理论系统学习,全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。二是继续深化意识形态各项工作,综合施策,维护党员队伍的纯洁性和先进性。树立爱岗奉献和大局观念意识,严肃党内生活,开展严肃的批评与自我批评,对一些错误苗头和不良倾向要及时提醒教育并予以纠正。三是强化理论联系实际、指导实践的能力。拓展学习方式,增加“请进来”“走出去”的活动形式,学习借鉴先进党组织的经验做法,增强党建工作活力,组织开展高质量的党建工作日常活动和适合计生协特点的党日集中活动。四是建立党建专门工作人员管理制度,从人力、物力、财力给予支持,加强机关党建软硬件建设。五是执行党员分类管理制度。以加强支部标准化、规范化建设为目标,对党员实行积分制管理。

(五)抓好党建与业务工作深度融合。注重把党建工作融入业务工作之中,以党建工作引领业务工作,以业务工作促进党建工作,做到党建和业务工作融合发展、互促共进。将党建工作与业务工作同安排同部署同检查,努力实现党建工作与业务工作双赢。

二、明确工作目标、压实工作责任,全面推进计生协改革

2019年确定为“改革全面落实年”,全面深化全区计生协改革。通过改革激发内生动力,解决计生协系统内一定程度存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众的倾向和问题,全面提升计生协系统工作水平。按照中央群团改革部署要求,坚持“强三性、去四化”,聚焦目标任务,狠抓改革落实。

(六)推动落实《自治区计生协改革方案》部署要求。出台《自治区计生协改革方案》,主动衔接、融入自治区党的群团改革统一部署,与卫生健康委改革统筹推进,坚持问题导向,着力破解制约自治区计生协事业发展的体制机制问题和精神懈怠、队伍不强、能力不足等重点难点问题。

(七)推进盟市、旗县两级联动改革,层层落实改革任务。推动盟市出台改革方案,统筹推动自治区、盟市、旗县(市、区)三级计生协联动改革。各级计生协要及时修订“三定方案”,有效承接相关部门转移出的公共服务职能。利用改革契机,着力解决基层计生协干部队伍不稳特别是工作人员混编混岗、能力不强特别是与承担的工作任务不相适应等问题。加强对各地计生协改革工作的调研。

三、加大工作力度、打造项目品牌,全面落实六项重点任务

紧紧围绕“六项重点任务”,扎实开展计生协项目工作,培育打造自治区级项目示范点,开展重点调研督导,时机成熟时召开全区计生协项目工作现场会或经验交流会,推广复制具有示范引领意义的成功经验和好的做法。各级计生协也要培育和打造叫得响的计生协项目工作品牌,探索创造适应新形势下计生协成功经验和工作模式。以项目工作为主要工作抓手,彰显计生协组织为广大计生家庭和群众排忧解难、提供优质服务的桥梁纽带作用。

(八)大力开展群众性宣传教育。结合迎接新中国成立70周年,宣传我区计划生育工作取得的巨大成就,宣传计生群众作出的巨大贡献,宣传广大计生工作者的艰苦努力,宣传新时代计划生育的新内涵。全面落实两孩政策,倡导婚育新风。加强对计生协特色工作的专题宣传和典型宣传,增强计生协组织的知名度影响力。充分利用“5.29会员活动日”等时间节点,广泛开展群众性宣传服务活动。积极组织参与计生协书画社、剪纸社等社团活动。

(九)继续推进生殖健康咨询服务。一是做强青春健康工作品牌。按照“青春健康三三制”工作原理,深入开展青春健康高校项目、“沟通之道”家长培训项目、“生命之舞”项目,大力推进青春健康进学校、进家庭、进企业,提高青少年性与生殖健康水平。根据各地开展情况,有重点地培育自治区级青春健康工作精品示范点。二是开展少数民族生殖健康项目,为我区少数民族群众提供相关服务。三是聚焦生命全周期,提供生殖健康服务,减少意外妊娠、不安全流产以及性病艾滋病传播。

(十)深入开展优生优育促进行动。开展优生优育促进行动,探索0-3岁婴幼儿照护和早期发展服务模式,帮助群众解决不想生、不敢生、托育难等问题。开展优生优育进万家活动,宣传普及优生优育知识。建设自治区级优生优育指导中心示范点,鼓励各地探索建设社会化、专业化、市场化服务阵地,组织开展科学育儿、早期发展、健康咨询等公益活动。

(十一)切实搞好计生家庭帮扶。一是开展好计生特殊家庭暖心行动。制发全区特殊家庭暖心行动实施意见和方案,动员指导各级计生协广泛开展暖心行动,建立特殊家庭精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障和信息管理五项制度,推进帮扶工作规范化制度化,不断扩大工作覆盖面,逐步实现全覆盖。建立健全心理服务体系,为特殊家庭提供专业心理援助。落实计生特殊家庭联系人制度,直通车式服务育龄群众。建设自治区级暖心家园示范点。二是继续扩大计划生育保险范围,加强计生特殊家庭住院护理补贴险、计生家庭意外伤害险等保险工作。三是不断完善生育关怀公益金制度,各级计生协要设立“生育关怀公益金”专帐,做好计生家庭紧急救助。统筹做好计生困难家庭帮扶工作。

(十二)扎实做好权益维护工作。积极探索计生家庭维权工作模式,及时反映计生家庭诉求,依法维护计生家庭合法权益。有重点地培育自治区级计生家庭维权试点。协助落实计划生育各项奖励扶助政策。推动新时期计生基层群众自治工作转型发展,创新工作理念,丰富服务内涵,充分发挥计生协组织“最后一公里”作用,积极参与基层社会治理,服务健康内蒙古和乡村振兴建设。

(十三)持续深化流动人口服务。支持各地积极承担流动人口服务任务,深入做好流动人口服务工作。开展新市民健康行动,以“把健康带回家”为主题,协助落实基本公共卫生服务,组织开展健康促进和计划生育服务活动,促进流动人口社会融合。建设自治区级流动人口精品示范点。针对留守儿童、留守妇女、留守老人的不同需求,开展“代理妈妈”、老人照护等关怀服务项目,做好“三留守”人员的关爱服务工作。

(十四)探索开展家庭健康促进行动。融入健康内蒙古建设,以家庭为中心,以社区为重点,围绕生命全周期开展以生殖健康为主的家庭健康促进活动,加强“三减三健”等群众性健康宣传教育,倡导健康生活方式,提高家庭健康素养与健康水平。协助开展创建幸福家庭活动,提供避孕节育咨询指导服务。促进健康老龄化,开展中老年生殖保健“性福银龄”活动,推进建设家庭健康服务中心。

(十五)助力打赢脱贫攻坚战。围绕自治区卫生健康委健康扶贫工作重点,精心设计扶贫项目,打造计生协扶贫工作品牌。开展关爱女孩、幸福工程、救助唇腭裂儿童、“宝贝箱”等品牌扶贫工作。借机构改革,推动成立内蒙古人口福利基金会,拓宽项目筹资渠道。

四、提振精神状态、强化保障能力,全面加强自身建设

(十六)切实加强计生协组织建设。召开自治区计划生育协会五届二次理事会,健全组织领导机构。建立下级计生协主持日常工作的副会长、秘书长人选向上级计生协备案的工作制度。推动3个盟市、3个旗县(市、区)计生协加快换届,进一步加强旗县(市、区)以上三级计生协组织建设,确保乡级计生协有专职人员干事。开展基层计生协组织建设评估,优化村级理事会和会员小组结构,巩固会员联系户制度。建立会员代表联系基层计生协和会员群众的工作制度。建立健全重点工作考核评估制度。

(十七)大力加强计生协能力建设。一是完善“网上计生协”。强化自治区、盟市、计划单列市计生协网站群、旗县(市、区)以上计生协微信公众号信息更新和发布质量,扩大计生协网站群、微信公众号的影响力、感染力、号召力,形成计生协网上矩阵,巩固网络舆论宣传主阵地。全面启用全区计生协项目信息管理平台,确保项目从申报到日常管理、统计分析到评估全面实现智能化管理。升级改造自治区计生协办公自动化平台,实现移动办公。二是增加系统培训力度和培训覆盖面,改变单一的培训模式,更好发挥项目点示范引领作用。逐级开展业务培训,保障各级计生协工作人员年内接受一次培训。完善志愿者管理制度,加强青年网络、家庭帮扶等志愿者队伍建设。增进系统内干部交流,促进能力素质水平提升。

2019年,是计生协面临改革和转型发展的关键一年,要自觉将计生协工作置于全区经济社会和建设健康内蒙古的大局来谋划和思考,始终服从服务于大局。各级计生协要切实提高政治站位,深入研究新形势下计生协“六项重点任务”,主动承担原计生行政部门转移出的服务职能,淋漓尽致地发挥党和政府联系群众的桥梁纽带作用,促进全区计生协工作再上新台阶,以优异成绩迎接新中国成立70周年。


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